– Når lav lønn blir et konkurransefortrinn, blir resultatet et kynisk "kappløp mot bunnen" som rammer lønnsmottakerne. ESA angriper norske regler mot sosial dumping. Aps Arild Grande ber ESA holde fingrene av fatet. Han bør få klar støtte fra både Solberg-regjeringa og Stortinget, skriver Nationen på lederplass.

NHOs Anskaffelseskonferanse i 2020 har tittelen «Bærekraftige offentlige anskaffelser». Tre sentrale tema preger årets anskaffelseskonferanse: Miljø og bærekraft, offentlige anskaffelser etter koronakrisen og plass for gründere, sosiale entreprenører og mindre bedrifter i offentlige anbudskonkurranser.

Norske kommuners bruk av anskaffelser i kampen mot sosial dumping skal sjekkes nærmere av EFTAs overvåkingsorgan (ESA). Det er i første rekke Oslomodellen og Skiensmodellen – ansett som spydspisser på området – som skal under lupen.

I forskriften om offentlige anskaffelser slås det blant annet fast at en entreprenør kan ha maksimalt to underleverandører. Eftas kontrollorgan ESA mener de norske reglene mot sosial dumping som ble innført i 2016, strider mot EØS-avtalen og ikke tydelig nok viser at de virker.

– Ved å innføre Oslomodellen i Ålesund viser vi at vi tar lønns- og arbeidsvilkår på alvor. Vi viser at vi er aktive i kampen mot useriøsitet i arbeidslivet og leverandørbransjen. Et trygt arbeidsliv kommer ikke av seg selv. Vi må være aktive i kampen mot sosial dumping, skriver lokalpolitiker Anders Lindbeck (SV) i et leserinnlegg.

Det nye storfylket har innført en rekke seriøsitetskrav for å hindre at useriøse og kriminelle får tilgang til fylkeskommunale byggeplasser.

Arbeiderpartiet mener en nylig dom i EU-domstolen gir juridisk ryggdekning for at man i offentlige anbud kan avvise underleverandører ved påvisning av brudd på ulike sosiale, miljø- og arbeidsmessige standarder. – Nå kan ikke lenger rådmennene stoppe folkevalgte som ønsker å bidra til seriøse arbeidsforhold med begrunnelse i at det vil bli stoppet av domstolene, sier storingsrepresentant Arild Grande. Lovforslaget vil behandles først i høst.

Norges forsøkt med krav om maksimalt to underleverandører som et verktøy i kampen mot arbeidslivskriminalitet er ikke i pakt med EU-direktivet om offentlige anskaffelser. Det slår EFTAs overvåkingsorgan (ESA) fast overfor Nærings- og fiskeridepartementet (NFD). Departementet har fire måneder på seg til å formulere et tilsvar. Deretter vil ESA vurdere om de vil opprette sak på forholdet eller ikke.

Statens vegvesen hever kravet til andel lærlinger, Statens nye reiseavtale er endelig klar, og Forsvarets Forum har en artikkelserie om Forsvaret som brøt anskaffelsesreglene. I Sverige har coronakrisen økt faren for useriøse tilbud. Les mer om disse sakene i Stort og smått om offentlige anskaffelser.

Regjeringens politikk mot arbeidslivskriminaliteten har hjulpet. Det har blitt mindre a-krim, mener arbeidspolitisk talsperson i Høyre, Heidi Nordby Lunde.  – Vi er fullstendig klar over at det er bransjer hvor det er problemer. Men hovedbilde i norsk arbeidsliv er at det er velregulert, ryddig og organisert. 

– Kommunesektoren både har og tar et stort ansvar for å hindre arbeidslivskriminalitet ved offentlige anskaffelser, sier styreleder Bjørn Arild Gram. – Samtidig kan ikke offentlige innkjøpere pålegges for omfattende kontroll- og oppfølgingsforpliktelser, sier han.

– Bør det innføres et tilsyn for offentlige anskaffelser, slik man har for eksempel i Sverige? spør Thomas Sando og Andreas Reitan, i SANDS Advokatfirma DA. Konkurransedirektøren og NHO ønsker et tilsyn, mens næringsministeren er ikke overbevist.