Utvalget, som besto av representanter fra de store arbeidstaker- og arbeidsgiverorganisasjonene, samt eksperter, mener et organisert arbeidsliv og god tariffdekning er det viktigste virkemiddelet mot at andelen lavtlønte øker.
Noe av årsaken til omfanget av lavlønn, skyldes arbeidsinnvandringen. Den har flatet ut etter at oljekrisen traff norsk økonomi og pandemien nådde landet. Dermed har også omfanget av lavlønn vært stabilt siden 2015.
LOs sjefsøkonom Roger Bjørnstad satt selv i utvalget, og mener det er viktig at departementet følger opp utvalgets innstilling. Han mener å bekjempe lavlønn er et viktig samfunnsspørsmål både arbeidstakere, arbeidsgivere og myndighetene må stå sammen om.
Utvalget foreslår at grensa for lavlønn skal ligge på 2/3 av medianlønna (inntekten akkurat på midten når vi sorterer alle inntektene fra lavest til høyest). I 2023 var median månedslønn i Norge 50 660 kroner. Denne grensa er mye brukt for lavlønn i andre land. LO vil det annerledes, og mener lønn under 85 prosent av en industriarbeiderlønn bør være grensa.