Delrapportering: Virkninger av innstramninger i innleieregelverket

Studien gjennomføres av Fafo-forskerne Kristin Alsos, Rolf K. Andersen, Kristine Nergaard og Sissel C. Trygstad i samarbeid med Marte M. Frisell og Bjørn Gran fra Samfunnsøkonomisk analyse, på oppdrag fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet. Arbeidet vil pågå til og med november 2026, og dette notatet er første delrapportering fra prosjektet.

Analysene gjøres på basis av spørreundersøkelser til virksomheter, kvalitative intervjuer og tilgjengelig statistikk og registerdata.

Blant problemstillingene notatet besvarer er:

• Hvordan trodde virksomhetene innen bygg, industri og lager at endringene ville påvirke dem, og hvordan ville de tilpasse seg endringene?
• Hva har virksomhetene innen bygg, industri og lager faktisk gjort for å tilpasse seg?
• Hva har skjedd med arbeidstakerne som var ansatt i bemanningsbransjen før 1. april? Har de fått seg jobb i en annen virksomhet eller forsvunnet ut av det norske arbeidsmarkedet?
• Hvordan har omfanget av inn- og utleie fra bemanningsforetak vært etter regelendringen?
• Hvordan har virksomheter i bransjer med høy bruk av innleie rekruttert arbeidskraft etter regelendringen?

Utdrag fra notatets oppsummering:

Hva har så skjedd med de ansatte i bemanningsforetakene?

En del som tidligere var utleide har nå fått jobb i produksjonsbedrifter. Denne andelen har økt innen bygg etter regelendringene.

Samtidig øker andelen som ikke lenger er registrert å ha et arbeidsforhold. Mange av disse er ikke-bosatte og har trolig forlatt Norge for en kortere eller lengre tid. I øvrige bransjer (utenfor bygg) har overgangsratene i hovedsak ikke endret seg

Bedriftene rekrutterer også en betydelig andel arbeidstakere med innvandringsbakgrunn, inkludert personer som ikke er bosatt i Norge. Det rekrutteres likevel forholdsmessig færre med innvandringsbakgrunn enn det som tidligere utgjorde andelen som var ansatt i bemanningsforetak. I intervjuene påpekes det at det kan være flere grunner til at virksomhetene ikke ansetter de som er leid inn, som for eksempel språk, fagkompetanse og lavere produktivitet. I tillegg begrunnes det med at behovet for arbeidskraft er midlertidig og da vil ikke bedriftene ansette fast.