Mer enn to millioner EU-borgere er utstasjonerte arbeidere. De fleste arbeiderne kommer fra Øst- og Sør-Europa og jobber i Nord- eller Vest-Europa. De blir sjelden fast ansatt og er ofte redde for å kreve det de har rett på forteller Ines Wagner, som har skrevet bok om temaet. En årsak er at fagforeninger og tilsyn har liten slagkraft på tvers av landegrenser.