Arbeidstilsynet advarer: Ukrainere i Norge utnyttes i Nav-tiltak
Arbeidstilsynet har undersøkt om ukrainere som har kommet hit etter Russlands invasjon i 2022, er en særlig sårbar gruppe i norsk arbeidsliv.
– Avhengighet av tiltaksplasser kan gjøre det vanskelig å varsle om kritikkverdige forhold, skriver tilsynet i rapporten fra årets Signal-undersøkelse.
Nav gir i realiteten arbeidsgiverne gratis eller veldig billig arbeidskraft, skriver FriFagbevegelse.
Arbeidstilsynet peker på en praksis der arbeidsgivere bruker lønnstilskudd fra Nav til å ansette ukrainere, men uten at arbeidsgiverne har noen plan om videre ansettelse når praksisperioden er over. Ved endt periode tas heller nye praktikanter inn.
Ukrainske arbeidstakere kan bli fanget i en limbo-tilstand der de ikke får fast jobb.
Inspektørene møter ukrainske arbeidstakere på arbeidsplasser rundt om i landet. Bygg og anlegg og overnatting og servering er bransjer hvor de møter flest ukrainere.
Den andre bekymringen Arbeidstilsynet peker på, er useriøse arbeidsgivere som utnytter ansatte.
Funnene i rapporten tyder på at ukrainske arbeidstakere kan være sårbare for utnytting av useriøse arbeidsgivere, men at de likevel ikke er «mer sårbare enn andre» arbeidstakere som kommer til Norge for å jobbe.
Andre grupper som beskrives som sårbare i norsk arbeidsliv, er arbeidsinnvandrere fra Øst-Europa, sesongarbeidere fra utenfor EU og EØS, og andre flyktninggrupper.
Ukrainske flyktninger har samtidig goder som kan gjøre dem mindre utsatt enn andre utenlandske arbeidstakere, påpeker Arbeidstilsynet.
De har flyktningstatus, norskopplæring og kobling til Nav, som ofte gir mer formelle innganger til arbeid enn rene uformelle nettverk.
Ukrainske flyktninger får norskopplæring via introduksjonsprogrammet, noe som kan åpne dører til jobber som ofte er mindre tilgjengelige for andre nyankomne grupper.
– Ukrainere er relativt ressurssterke, mange er målrettede, gode i språk og godt utdannede. De har også mer tillit til Arbeidstilsynet og andre offentlige etater enn mange andre utenlandske arbeidstakere, forteller Morten Støver.