Notatets første tema handler om ordninger for å godkjenne utenlandsk utdanning. I denne delen beskriver forfatterne dagens regime, og de identifiserer barrierer som gjør at det er vanskelig å kartlegge og godkjenne utdanning som er gjennomført utenfor Norge. Et velfungerende system for godkjenning fordrer at den substansielle kompetansen i en spesifikk utdanning identifiseres og helst relateres til liknende utdanningsløp i Norge. I tillegg er det en forutsetning at arbeidsgivere har tillit til ordningene.
Notatets andre tema dreier seg om arbeidsgivernes praksis. Her er forfatterne særlig interessert i diskriminerende barrierer i arbeidslivet.
Notatet er skrevet av Henriette Lunde og Jon Rogstad på oppdrag av Integreringsavdelingen i Justis- og beredskapsdepartementet.